百色市残联开展法治政府建设工作报告

根据《百色市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》精神，我会结合残联工作实际，坚持以服务残疾人为出发点，以保障残疾人权益为着力点，积极开展法治政府建设工作，现将工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）加强领导，建章立制

一是加强组织领导。我会党组高度重视法治建设工作，把法治建设纳入重要议事日程和领导班子责任目标。成立市残联法治建设工作领导小组，主要负责残联系统法治建设工作的组织、协调、指导和监督，为法治建设工作的顺利开展提供有力的组织保证。成立了百色市残疾人法律救助工作协调领导小组和残疾人法律救助站，主要负责对符合条件的残疾人提供法律救助协调服务。二是加强制度建设。为使法治建设工作规范化，根据我会实际情况，制定了《百色市残联领导班子建设六项制度》、《百色市残联党组理事会联系残疾人制度》、《百色市残联信访工作制度》等相关制度。

（二）开展法治宣传教育

以全国助残日、国际盲人节、宪法宣传日等时间节点为契机，通过发放宣传单、举办讲座、发送手机短信等形式向社会宣传《宪法》、《残疾人保障法》、《无障碍环境建设法》等涉及残疾人的法规。与司法局联合开展“宪法宣传周”活动，邀请律师为残疾人及亲属讲解《宪法》、《无障碍环境建设法》，带领残疾人前往百色市火车站体验无障碍设施。建立残联法治建设宣传阵地，在门户网、微信公众号、LED显示屏发布或播放《宪法》、《无障碍环境建设法》、《残疾人保障法》等内容。

（三）充分保障残疾人的基本服务需要，保护残疾人的合法权益

1.儿童康复救助项目

为实现残疾人“人人享有康复服务”的目标，提高残疾人幸福指数，市残联根据《国务院关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》《广西残疾儿童康复救助实施办法》及相关指导意见的精神, 按照年救助标准人均2万元，一年康复训练周期为10个月的原则,认真抓好贯彻落实。截至目前,全市参加儿童康复定点机构共有28家,残疾儿童康复救助1813人，救助资金共计1482万元。

2.精准康复服务

百色市残联联合卫健委、乡村振兴局、教育局等部门印发《百色市残疾人精准康复服务行动实施方案》，对全市残疾人精准康复服务行动进行全面部署，建立工作体系、明确工作措施、规范工作流程、建立工作督查机制，有力推进全市残疾人精准康复服务行动全面开展。充分利用社会资源，依托各级各类医疗、康复、教育、服务机构，依靠城乡医护人员、康复协调员、志愿者、护工、社工、残疾人亲友等人员，按照每人每年190元补助标准，每年服务3次以上，每次1个小时，为有需求的残疾儿童和持证残疾人提供经济、便捷、易行、有效、及时的基本康复服务。截至目前，为17550名残疾人提供康复服务，完成率为131%，补助资金共计255.37万元。

3.基本型辅具适配服务

根据自治区残联关于印发《广西残疾人基本型辅具适配实物补贴实施办法（试行）》的通知，坚持尊重残疾人意愿，面向有需求的残疾人，以普通型、大众化辅助器具为主，解决残疾人最基本、最迫切的辅具需求。截止11月，为4439名残疾人发放各类辅助器具，补助资金共410.5万元。引进湖南健耳公司捐赠价值达48万元的助听器95台。

4.教育服务

百色市将残疾人学生和困难残疾人家庭子女助学工作列为重点民生项目之一，市本级财政每年安排助学专项资金，由市残联组织实施“阳光助学—残疾人学生及困难残疾人家庭子女学生助学项目”“阳光助学—特殊教育学校学生资助项目”等系列惠残助残政策,对辖区内符合资助条件的残疾人学生、困难残疾人家庭子女学生、特殊教育学校学生提供资助。截至今年11月30日,百色市残联完成全市残疾人学生和残疾人子女1649名申请助学专项资金的材料审核、公示工作。其中中高等残疾人学生99人、困难残疾人家庭子女学生324人、特殊教育学校学生1226人。

5.就业服务

2023年市残联与市人社局联合开展春风行动、人才夜市、金秋招聘月等招聘会26场，提供残疾人就业岗位230个，帮助84名残疾人成功就业。通过多种方式走访企业36家，为用人单位和残疾人提供精准服务。主动向用人单位推荐残疾人就业，鼓励机关企事业单位积极开发适合残疾人的就业岗位，推进机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业工作，全市共有679家用人单位安排残疾人就业，安置残疾人1432人。

6.维权服务

为维护残疾人的合法权益，市残联领导高度重视残疾人的来信来访工作，密切关注“12345”残疾人服务热线，落实专人负责对上门的残疾人做接访工作，为广大残疾人提供政策咨询、法律援助和协调解决等服务。截止到2023年11月30日，百色市本级共接到6宗信访案件，已全部办结。“12345”残疾人服务热线，共接到残疾人来电10余次，所提的事项已全部办结。

7.家庭无障碍改造项目

困难重度残疾人家庭无障碍改造是国务院“十四五”残疾人保障和发展规划的重要内容，是有效解决残疾人“急难愁盼”问题的具体实践，在市残联全力推进下截止2023年11月30日，全市共完成困难重度残疾人家庭无障碍改造1280户，主要以进出门坡道改造、地面硬化、卫生间、厨房改造、安装楼梯扶手、电热水器等改造内容为主，重点解决残疾人洗澡、入厕、做饭、户内活动和出行等日常生活困难，满足他们生活和出行的基本需求，减轻残疾人家庭成员生活负担和压力，保障残疾人充分平等参与社会生活的权益，倡导扶残助残社会风尚。

二、存在问题

（一）干部职工对残疾人工作相关的法律法规掌握深度不够，运用灵活度不高，实施依法行政的力度还需加强。

（二）残疾群众虽然已经有了一定的法治意识，但牢固的法治理念尚未确立，法治观念没有从根本上入脑入心，需要进一步加大宣传力度。

三、下一步工作打算

（一）继续加强思想政治建设。

把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，作为广大干部职工学习的必修课，纳入日常教育培训的重要内容。按照法治工作要求，认真开展残疾人相关法律法规知识学习，强化广大干部职工的法律意识和服务意识，提升依法行政能力，依法维护残疾人权益和推动残疾人事业发展。

（二）加大法治宣传教育工作力度。

继续贯彻落实“八五”普法规划，深入残疾人家庭、特教学校、残疾人企业、残疾人托养机构、残疾人医疗康复中心、残疾人专门协会，开展形式多样的法治宣传教育活动，让更多残疾人参与法治宣传，共享法治成果，推动法治建设，在全社会营造尊法学法守法用法的浓厚法治氛围。

（三）健全依法化解矛盾纠纷机制。

及时收集、分析残疾人热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息，加强残疾人群体性、突发性事件预警监测。做好残疾人信访接待工作，引导残疾人依法有序表达利益诉求，不断提升残疾人信访工作的有效性和公信力，完善12345残疾人服务热线和网络信访平台作用，健全残疾人权益维护应急处置机制。进一步做好残疾人法律救助，以满足残疾人法律救助、援助需求为导向，创新服务方式，提升服务水平，着力加强对残疾人法律救助、援助供给力度。